Od 1. oktobra 2025. godine počinje primena Zakona o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika u Srbiji („Sl. glasnik RS“, br. 19/2025, 51/2025 i 60/2025 – ispr.). U ovom članku, prolazimo i analiziramo aktuelne izmene zakona o stvarnim vlasnicima, objašnjavamo šta je stvarni vlasnik u Srbiji i kakav to značaj ima na Vaše poslovanje.
- Stvarni vlasnik i dokumenta treba da pripremite za registraciju
- Šta je stvarni vlasnik i ko se smatra stvarnim vlasnikom u Srbiji?
- Na koga se zakon primenjuje?
- Da li stvarni vlasnik mora biti ponovno registrovan – ažuriranje registra stvarnih vlasnika?
- Posledice neusklađenosti sa pravilima o registraciji stvarnih vlasnika
Stvarni vlasnik i dokumenta treba da pripremite za registraciju
Zakon predviđa da Centralna evidencija stvarnih vlasnika u Srbiji mora da sadrži:
- dokumenta na osnovu kojih je određen stvarni vlasnik,
- kopiju pasoša ili strane lične karte, ukoliko se stranac evidentira kao stvarni vlasnik u Srbiji.
Šta je stvarni vlasnik i ko se smatra stvarnim vlasnikom u Srbiji?
Stvarni vlasnik u Srbiji je fizičko lice koje:
- neposredno ili posredno poseduje 25% ili više udela, akcija ili prava glasa u registrovanom subjektu,
- neposredno ili posredno ima preovlađujući uticaj na upravljanje i donošenje odluka,
- obezbeđuje sredstva i time bitno utiče na finansiranje i poslovne odluke,
- je osnivač, poverenik, korisnik ili lice sa dominantnim položajem u trastu ili pravnom odnosu sličnom trastu,
- je osnivač, korisnik ili član organa fondacije ili zadužbine.
Ako se stvarni vlasnik ne može utvrditi ni nakon primene svih propisanih mera, za stvarnog vlasnika se smatra lice registrovano za zastupanje ili član organa upravljanja subjekta.
Na koga se zakon primenjuje?
Ove obaveze odnose se na sledeće subjekte registrovane u Republici Srbiji:
- privredna društva (osim javnih akcionarskih društava),
- zadruge,
- ogranke i predstavništva stranih pravnih lica,
- udruženja (osim privrednih komora, političkih stranaka, sindikata, sportskih organizacija, crkava i verskih zajednica),
- fondacije i zadužbine,
- ustanove.
Zakon se primenjuje i na:
- traste i slične pravne odnose kojima se upravlja iz Srbije ili preko lica koje ima sedište/prebivalište u Srbiji,
- transakcije u vezi sa imovinom, uključujući i digitalnu imovinu, kao i gotovinske transakcije (prijem ili davanje gotovine).
Da li stvarni vlasnik mora biti ponovno registrovan – ažuriranje registra stvarnih vlasnika?
Prema novom zakonu, svi registrovani subjekti dužni su da ponovo izvrše registraciju stvarnog vlasnika u Srbiji, bez obzira na ranije evidentiranje. Obavezno je priložiti dokumentaciju na osnovu koje je vlasnik utvrđen, a najmanje jednom godišnje potrebno je izvršiti proveru i obnovu podataka, čak i kada nema promena.
Dakle, stvarni vlasnik se registruje kako prilikom osnivanja privrednog društva, tako i prilikom svake njegove izmene, a pored toga podaci se moraju ažurirati jednom godišnje, uz obavezu dostavljanja novih dokumenata u elektronski registar.
Posledice neusklađenosti sa pravilima o registraciji stvarnih vlasnika
Ako se obaveze ne ispune:
- banke mogu blokirati račune,
- APR će objaviti listu subjekata koji nisu izvršili obaveze i koji će se smatrati visokorizičnim sa aspekta pranja novca (AML),
- u prekršajnom postupku mogu se izreći novčane kazne do 2.000.000 dinara, kao i mere zabrane obavljanja delatnosti.
Za ispravno izvršavanje ovih obaveza korisno je angažovanje advokata za kompanijsko pravo, koji može pomoći da registracija stvarnog vlasnika u Srbiji bude sprovedena u skladu sa zakonom.